BELEIDSVORMING
Hier vind je informatie over:
Het beleid van het OCMW wordt uitgetekend door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, het democratisch verkozen orgaan van het OCMW.
Meerjarenplan
Minstens in het jaar van zijn volledige vernieuwing stelt de Raad een meerjarenplan op, voor een periode van maximum 6 jaar (minimum 3 jaar), dat jaarlijks geactualiseerd wordt.
Het meerjarenplan bestaat uit :
- een inhoudelijke beleidsnota , die de beleidsopties op de lange termijn bevat
- een financiële nota die de financiële weerslag van die beleidsopties bevat
Het plan omvat verder :
- de meerjarenplanning van de exploitatie per activiteitencentrum , een entiteit binnen het OCMW met afzonderlijke taken of activiteiten (bv. rustoord)
- een meerjarenplanning per investeringsproject
- een liquiditeitsplanning De secretaris maakt het voorontwerp op van de meerjarenplanning op basis van de beleidsnota's van de verschillende diensten en diensthoofden.
Dit voorontwerp wordt ter advies voorgelegd aan de budgetcommissie, minimaal bestaande uit de voorzitter, de secretaris en de ontvanger.
Het meerjarenplan, en in een later stadium de planwijzigingen, met als bijlage het in consensus opgestelde protocol van het Overlegcomité, met taakafspraken en samenwerking tussen gemeente en OCMW, wordt door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn vastgesteld.
Het wordt vóór 15 september aan de gemeenteraad bezorgd, ter goedkeuring binnen de 60 dagen. De gemeenteraad kan eventueel nog wijzigingen aanbrengen.
2. Beleidsnota's
* Beleidsplan kinderopvang 2008 - 2013 (onderdeel van het LSB-plan)
* Beleidsplan OCMW 2008 - 2013
Beleidsplannen 2008 - 2010
* Beleidsplan IBO
* Beleidsplan Sociale Dienst
* Beleidsplan Ouderen
* Beleidsplan Dienstencentrum
* Beleidsplan Gezondheid
* Beleidsplan OCMW als moderne organisatie
* Beleidsplan Personeel
3. Budget
Jaarlijks stelt de OCMW-raad de budgetten of het financieel plan voor het komende jaar vast.
Dit jaarbudget (vroeger begroting) is de verwerking van het meerjarenplan en bestaat uit een exploitatiebudget, een investeringsbudget, een liquiditeitsbudget en de berekening van de gemeentelijk tussenkomst.
Het jaarbudget wordt vastgesteld door de OCMW-raad na advies van de budgetcommissie en vóór 15 november aan de gemeenteraad bezorgd. Indien het budget binnen de grenzen blijft van de gemeentelijke bijdrage zoals opgenomen in de meerjarenplanning, neemt de gemeenteraad kennis van het budget. Indien de gemeenteraad een afwijking van de meerjarenplanning vaststelt, kán hij het budget aanpassen aan de meerjarenplanning.
Budgetwijzigingen zijn herzieningen van het totale bedrag van een activiteitencentrum of een investeringsenveloppe van een investeringsproject of een wijziging van de financieringswijze. Zij worden op dezelfde wijze behandeld als jaarbudgetten.
Interne kredietaanpassingen worden vastgesteld door het Vast Bureau en aan de OCMW-raad meegedeeld.
4. Jaarrekening
Op 31 december maakt het OCMW, na de nodige opnemingen, verificaties en waarderingen, de inventaris op van al zijn bezittingen, vorderingen, schulden en verplichtingen.
Nadat de rekeningen in overeenstemming gebracht zijn met de inventaris, worden ze samengevat in de Jaarrekening.
De jaarrekening wordt door de OCMW-raad vastgesteld nadat de voorzitter verslag heeft uitgebracht over de toestand en het beheer van het OCMW gedurende het afgelopen jaar, over de uitvoering van het budget, de ontvangsten en het gebruik van de toelagen.
Vóór 1 mei wordt de Jaarrekening ter goedkeuring aan de Provinciegouverneur bezorgd, die zich binnen de 300 dagen uitspreekt op basis van het verslag van de externe auditcommissie.
Tegelijk wordt een afschrift van de Jaarrekening aan de gemeenteraad bezorgd en die kan eventuele opmerkingen aan de gouverneur kenbaar maken.
Na goedkeuring door de gouverneur wordt in de eerstvolgende raadsvergadering kwijting verleend aan de OCMW-ontvanger.
5. Audit
Interne audit
De interne audit is een nakomingsaudit, uitgevoerd door de ontvanger.
Dit is de controle op:
- wettelijkheid en regelmatigheid van de uitgaven
- de procedures van interne controle
- de uitgaande facturatie
- inventarislijsten van activa
- de betrouwbaarheid van de informatica.
De ontvanger brengt eenmaal per jaar verslag aan de Raad.
De operationele audit wordt uitgevoerd door de interne auditcommissie, minimaal bestaande
uit de voorzitter, de secretaris en de ontvanger. Hierbij wordt nagegaan:
- in welke mate de bestaande toestand en de ontplooide activiteiten in overeenstemming zijn met de vooropgestelde doelen
- hoe in de gegeven omstandigheden de effectiviteit en de efficiëntie van de werking van het OCMW kan worden verbeterd.
De secretaris brengt hierover éénmaal per jaar verslag uit aan de Raad
Externe audit De externe audit wordt uitgevoerd door ambtenaren aangesteld door de provinciegouverneur.
Het is de controle op de getrouwheid van de boekhouding, in het bijzonder de jaarrekening en de kwartaalrapportering.
|